Rajasthan Shops and Commercial Establishments (Amendment) Bill, 2026 was passed by the Rajasthan Legislative Assembly by voice vote on , on 5 March. In response to the debate on the Bill, Suresh Singh Rawat, the Minister of Water Resources, added that the amendment would transform the commercial sector into being more job focused and competitive. He said that the framework of the amendment was made ready after consultations that had been conducted on 23 June 2025 with labour organisations, trade bodies, employers and other stakeholders. The proposed Rajasthan Shops and Commercial Establishments (Amendment) Bill, 2026 will help to enhance the working condition of trade and commerce and safeguard labour rights. The government stated that the changes would increase productivity, work skills and more job opportunities.

Significant Amendments of the Amendment Bill.

• The number of working hours in commercial set-ups has been raised by 1 hour, whereby 9 hours has been raised to 10 hours.
• 48 hours of weekly working has been maintained.
• The number of hours of continuous working before a rest break has been raised by 1 hour, to 6 hours.
• At least half an hour of a break period is still included in the working arrangement.
• The lower limit of apprentices has been increased by 12 years to 14 years.

Protections against Childhood and Adolescence.

Child protection: This refers to the safeguarding of the rights of children (Kamala, 2014).

• The amendment states that no child under the age of 14 years should be hired in a shop or commercial place.
• Previously, this was 12 years old.
• This was a provision that has been made so that the right of children is safeguarded and linked to their education.

Restrictions on Night Work

• Children within the age group of 14 18 years are not allowed to work in commercial establishments below the night hours.
• Previously, the age limit which applied to this restriction was 12-15 years.

Foreseen Change in Business and Workforce.

Business Environment

• The government argued that the changes would assist them in creating a more favorable environment to trade and conduct commerce.
• The amendment will make the business world a competitive one.

The Employment and Productivity 

• Employers can enjoy more employment creating opportunities.
• There might be improved pay and services to workers and employees.
• The government anticipates a rise in productivity and efficiency of work.

Rayden v. Feminist Underground Railroad, 2002.

• This is explained by the minister who indicated that there is no modification in the regulations about women working at night in commercial establishments.

 Conclusion

Rajasthan Shops and Commercial Establishments amendment bill, 2026 is an effort to strike a balance between labour protection and commercial flexibility. As it increases the number of working hours daily and changes the work-rest regulations, it enhances the protection of children and adolescents. Exam-wise, the Bill is significant as it merges labour reforms, child rights protection, and changes related to employment in the commercial set-up in the state of Rajasthan.

MCQS (RAS Prelims )

1. What were the changes introduced under the Rajasthan Shops and Commercial Establishments ( Amendment) Bill, 2026?

(a) Hours of working per week were raised to 54 hours per week.

(b) The number of working hours in the commercial establishments was raised by 1 hour to 10 hours per day.

(c) minimum interval of rest was eliminated.

(d) There were no previous regulations and women were now permitted to work at night.

Answer: (b)

Explanation: The amendment Bill extended the number of hours in commercial establishments that were working per day in 9 hours to 10 hours. The weekly limit of working hours was, however, maintained at 48 hours. The minister also explained that there was no alteration in the regulations concerning women who work at night thus choice (b) would be the right one.

2. In relation to the child and adolescent labour provisions under the provision of the Rajasthan Shops and Commercial Establishments (Amendment) Bill, 2026, take into consideration the following statements:

1. The age at which the apprentices are allowed has been raised to 14 years instead of 12 years.

2. Even children under the age of 14 years are not allowed to work in the commercial establishments in the daytime.

3. Individuals between the age of 14 and 18 years are not allowed to work in the evenings in commercial outlets.

Which one of the above-presented statements is correct?

(a) 1 and 2 only

(b) 2 and 3 only

(c) 1 and 3 only

(d) 1, 2 and 3

Answer: (c)

Explanation: Statement 1 is accurate since the amendment has increased the minimum apprentices age to 14 years, as compared to 12 years. Statement 2 is wrong since children who are under 14 years can not work in shops and commercial places at all. Statement 3 holds because the Bill prohibits night work among individuals of the 14 to 18 years of age group.

3. The reason why the amendment was justified by the Rajasthan government primarily was that it would:

(a) Limiting the number of business outlets in cities.

(b) Repeal weekly wage provisions and substitute them with monthly wage provisions.

(c) Commercial sector should be made more competitive and employment-oriented and productivity enhanced.

(d) abolish the limitation on adolescent labour in trade and commerce.

Answer: (c)

Explanation: In the House of Assembly debate the government explained that the amendment would result in more employment-oriented and competitive commercial sector. It further contended that the changes would enhance productivity and work skills, better trading and commerce environment and more jobs would be created. Therefore, the option (c) reflects the stated objective of the Bill in the best way.

राजस्थान दुकान एवं वाणिज्यिक अधिष्ठान (संशोधन) विधेयक, 2026

राजस्थान विधानसभा ने 5 मार्च को राजस्थान दुकान एवं वाणिज्यिक अधिष्ठान (संशोधन) विधेयक, 2026 को ध्वनिमत से पारित कर दिया। विधेयक पर हुई बहस के उत्तर में जल संसाधन मंत्री सुरेश सिंह रावत ने कहा कि यह संशोधन वाणिज्यिक क्षेत्र को अधिक रोजगार-केंद्रित और प्रतिस्पर्धी बनाएगा। उन्होंने कहा कि इस संशोधन की रूपरेखा 23 जून 2025 को श्रमिक संगठनों, व्यापारिक निकायों, नियोजकों और अन्य हितधारकों के साथ की गई चर्चाओं के बाद तैयार की गई। प्रस्तावित राजस्थान दुकान एवं वाणिज्यिक अधिष्ठान (संशोधन) विधेयक, 2026 व्यापार और वाणिज्य की कार्य परिस्थितियों में सुधार करने तथा श्रम अधिकारों की रक्षा करने में सहायक होगा। सरकार ने कहा कि इन परिवर्तनों से उत्पादकता, कार्य-कौशल और रोजगार के अधिक अवसर बढ़ेंगे।

संशोधन विधेयक के महत्वपूर्ण परिवर्तन

• वाणिज्यिक प्रतिष्ठानों में कार्य अवधि 1 घंटे बढ़ाई गई है, अर्थात 9 घंटे से बढ़ाकर 10 घंटे प्रतिदिन कर दी गई है।
• साप्ताहिक कार्य अवधि 48 घंटे ही रखी गई है।
• विश्राम अवकाश से पहले लगातार कार्य करने की अवधि 1 घंटे बढ़ाकर 6 घंटे कर दी गई है।
• कम से कम आधे घंटे का विश्राम अवकाश अभी भी कार्य व्यवस्था का हिस्सा है।
• प्रशिक्षुओं की न्यूनतम आयु 12 वर्ष से बढ़ाकर 14 वर्ष कर दी गई है।

बाल्यावस्था एवं किशोरावस्था के विरुद्ध संरक्षण

बाल संरक्षण: यह बच्चों के अधिकारों की सुरक्षा से संबंधित है (कमला, 2014)।

संशोधन में कहा गया है कि 14 वर्ष से कम आयु के किसी भी बच्चे को किसी दुकान या वाणिज्यिक प्रतिष्ठान में नियुक्त नहीं किया जाना चाहिए।
पहले यह आयु 12 वर्ष थी।
यह प्रावधान बच्चों के अधिकारों की सुरक्षा करने और उन्हें शिक्षा से जोड़ने के लिए किया गया है।

रात्रिकालीन कार्य पर प्रतिबंध

• 14 से 18 वर्ष आयु वर्ग के बच्चों को वाणिज्यिक प्रतिष्ठानों में रात्रि के समय काम करने की अनुमति नहीं है।
  पहले इस प्रतिबंध के लिए लागू आयु-सीमा 12 से 15 वर्ष थी।

व्यापार और कार्यबल में संभावित परिवर्तन

व्यावसायिक वातावरण

सरकार ने तर्क दिया कि ये परिवर्तन व्यापार और वाणिज्य के लिए अधिक अनुकूल वातावरण बनाने में सहायक होंगे।

• यह संशोधन व्यावसायिक जगत को अधिक प्रतिस्पर्धी बनाएगा।

निजी क्षेत्र के उत्पादन का मापन बाजार में भाग लेने वाले व्यक्तियों की संख्या और उनकी उत्पादकता के स्तर से किया जाता है।<|human|>रोजगार और उत्पादकता वे कारक हैं जो निजी क्षेत्र की उत्पादकता को बाजार में व्यक्तियों की भागीदारी के आधार पर मापते हैं।

नियोजकों को अधिक रोजगार सृजन के अवसर प्राप्त हो सकते हैं।
श्रमिकों और कर्मचारियों को बेहतर वेतन और सुविधाएँ मिल सकती हैं।

• सरकार कार्य की उत्पादकता और दक्षता में वृद्धि की अपेक्षा कर रही है।

रेडेन बनाम फेमिनिस्ट अंडरग्राउंड रेलरोड, 2002।

मंत्री ने यह स्पष्ट किया कि वाणिज्यिक प्रतिष्ठानों में महिलाओं के रात्रिकालीन कार्य से संबंधित नियमों में कोई संशोधन नहीं किया गया है।

निष्कर्ष

राजस्थान दुकान एवं वाणिज्यिक अधिष्ठान (संशोधन) विधेयक, 2026 श्रम संरक्षण और वाणिज्यिक लचीलेपन के बीच संतुलन स्थापित करने का एक प्रयास है। यद्यपि यह दैनिक कार्य घंटों में वृद्धि करता है और कार्य-विश्राम संबंधी नियमों में परिवर्तन लाता है, फिर भी यह बच्चों और किशोरों के संरक्षण को मजबूत करता है। परीक्षा की दृष्टि से यह विधेयक महत्वपूर्ण है क्योंकि यह श्रम सुधार, बाल अधिकार संरक्षण तथा राजस्थान राज्य की वाणिज्यिक व्यवस्था में रोजगार संबंधी परिवर्तनों को एक साथ जोड़ता है।

बहुविकल्पीय प्रश्न (राजस्थान प्रशासनिक सेवा प्रारम्भिक परीक्षा)

1. राजस्थान दुकान एवं वाणिज्यिक अधिष्ठान (संशोधन) विधेयक, 2026 के अंतर्गत कौन-सा परिवर्तन किया गया?
(a) साप्ताहिक कार्य अवधि बढ़ाकर 54 घंटे कर दी गई।
(b) वाणिज्यिक प्रतिष्ठानों में कार्य अवधि 1 घंटा बढ़ाकर 10 घंटे प्रतिदिन कर दी गई।
(c) न्यूनतम विश्राम अंतराल समाप्त कर दिया गया।
(d) महिलाओं को अब पहली बार रात्रि में कार्य करने की अनुमति दी गई, जबकि पहले कोई नियम नहीं था।

उत्तर: (b)

व्याख्या: संशोधन विधेयक के अंतर्गत वाणिज्यिक प्रतिष्ठानों में प्रतिदिन कार्य की अवधि 9 घंटे से बढ़ाकर 10 घंटे कर दी गई। हालांकि, साप्ताहिक कार्य अवधि की सीमा 48 घंटे ही रखी गई। मंत्री ने यह भी स्पष्ट किया कि रात्रि में कार्य करने वाली महिलाओं से संबंधित नियमों में कोई बदलाव नहीं किया गया है, इसलिए विकल्प (b) सही है।

2. राजस्थान दुकान एवं वाणिज्यिक अधिष्ठान (संशोधन) विधेयक, 2026 के अंतर्गत बाल एवं किशोर श्रम संबंधी प्रावधानों के संदर्भ में निम्नलिखित कथनों पर विचार कीजिए:

1. प्रशिक्षुओं की न्यूनतम आयु 12 वर्ष से बढ़ाकर 14 वर्ष कर दी गई है।
2. 14 वर्ष से कम आयु के बच्चों को दिन के समय भी वाणिज्यिक प्रतिष्ठानों में काम करने की अनुमति नहीं है।
3. 14 से 18 वर्ष आयु वर्ग के व्यक्तियों को वाणिज्यिक प्रतिष्ठानों में रात्रि के समय कार्य करने की अनुमति नहीं है।

उपरोक्त में से कौन-से कथन सही हैं?
(a) केवल 1 और 2
(b) केवल 2 और 3
(c) केवल 1 और 3
(d) 1, 2 और 3

उत्तर: (c)

व्याख्या: कथन 1 सही है क्योंकि संशोधन द्वारा प्रशिक्षुओं की न्यूनतम आयु 12 वर्ष से बढ़ाकर 14 वर्ष कर दी गई है। कथन 2 गलत है क्योंकि 14 वर्ष से कम आयु के बच्चों को दुकानों और वाणिज्यिक प्रतिष्ठानों में बिल्कुल भी काम पर नहीं रखा जा सकता। कथन 3 सही है क्योंकि विधेयक 14 से 18 वर्ष आयु वर्ग के व्यक्तियों के लिए रात्रिकालीन कार्य पर प्रतिबंध लगाता है।

3. राजस्थान सरकार ने इस संशोधन को मुख्यतः इस आधार पर उचित ठहराया कि यह:
(a) शहरी क्षेत्रों में व्यावसायिक प्रतिष्ठानों की संख्या सीमित करेगा।
(b) साप्ताहिक वेतन संबंधी प्रावधानों को समाप्त कर मासिक वेतन व्यवस्था लागू करेगा।
(c) वाणिज्यिक क्षेत्र को अधिक प्रतिस्पर्धी और रोजगारोन्मुख बनाएगा तथा उत्पादकता बढ़ाएगा।
(d) व्यापार और वाणिज्य में किशोर श्रम पर लगे सभी प्रतिबंध समाप्त कर देगा।

उत्तर: (c)

व्याख्या: विधानसभा में हुई बहस के दौरान सरकार ने कहा कि यह संशोधन वाणिज्यिक क्षेत्र को अधिक रोजगारोन्मुख और प्रतिस्पर्धी बनाएगा। सरकार ने यह भी तर्क दिया कि इन परिवर्तनों से उत्पादकता और कार्य-कौशल में वृद्धि होगी, व्यापार और वाणिज्य के लिए बेहतर वातावरण बनेगा, तथा अधिक रोजगार के अवसर उत्पन्न होंगे। इसलिए विकल्प (c) इस विधेयक के घोषित उद्देश्य को सबसे बेहतर रूप में व्यक्त करता है